近日，霧霾天氣再度襲擊多個北方城市。環(huán)保部門成為公眾關(guān)注的焦點，網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑其工作不力。對此，多地環(huán)保局長在接受媒采訪時表示，造成霧霾的污染源他們管不了。
東部沿海某省一位環(huán)保局長說，只要市(縣)主要領(lǐng)導“不點頭”，像“三高”企業(yè)這樣的污染源，環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。因為這些企業(yè)能繳納高額稅收，是地方政府的“命根子”。
明明是擔任治理環(huán)境污染的政府部門，環(huán)保局卻“管不了霧霾”，這不能不說是一種“黑色幽默”。如果環(huán)保局明明知道產(chǎn)生霧霾的源頭企業(yè)在哪，卻不能管、不敢管、管不了，都是一種工作失職，理應追責。當然，在十八大提出要創(chuàng)建生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟的大背景下，環(huán)保局長們的這種自嘲無疑更加具有諷刺意義。
為何環(huán)保局長們“管不了霧霾”？答案并不復雜。為了營造政績以及個人的升遷，一些地方政府的領(lǐng)導仍在盲目追捧GDP增速，對于能帶來巨額稅收的“三高”企業(yè)往往采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度。各地的環(huán)保局即使想管，但因受到地方政府領(lǐng)導的制衡，且沒有直接關(guān)停污染企業(yè)的權(quán)利，也只能是“能管的不想管，想管的管不了”。因此，現(xiàn)行的政府管理體制導致環(huán)保局成為治霾不力的替罪羊。
霧霾頻繁出現(xiàn)，是地方政府忽視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的惡果。環(huán)境污染的治理迫在眉睫，習近平總書記日前就騰格里沙漠的非法排污問題作出指示，說明中央對環(huán)境問題的高度重視。環(huán)保部門站在保護和治理環(huán)境的第一線，決不能讓“管不了霧霾”成為久拖不治的頑疾。
如何能讓環(huán)保局長們“管得了霧霾”？筆者以為，首先要讓環(huán)保部門在環(huán)境治理方面承擔更多責任。長期以來，“大環(huán)保部”“環(huán)保部和國土資源部合并部分權(quán)利”的傳聞屢見不鮮，民間對于環(huán)保監(jiān)管權(quán)限的過于分散也多有微詞，環(huán)保部副部長潘岳也曾在多個場合表達整合環(huán)保執(zhí)法權(quán)的意見。因此，要讓環(huán)保部門少受地方政府的干擾，才能讓其更好地開展工作。具體做法可參考中紀委對地方各級紀委的改革措施。其次，地方政府的考核評價機制也應進一步改革，應增加類似霧霾治理等環(huán)境問題在政府主要領(lǐng)導人考核、升遷中的比重，對于環(huán)保不力的官員應當不予升遷或者采取降職等懲處，促使其在對待環(huán)境治理的態(tài)度上從“不想管”轉(zhuǎn)向“主動管”，推動霧霾等環(huán)境問題的早日解決。
