環(huán)境惡化,霧霾越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題,這是事實(shí),大家有目共睹。但是要解決這個(gè)問(wèn)題,還是要對(duì)癥下藥。對(duì)于環(huán)境惡化的問(wèn)題,前一段時(shí)間有一種看法認(rèn)為環(huán)境惡化是由于我們發(fā)展太快了。但是這種看法我覺得并不完全正確,它跟發(fā)展有關(guān),但不是因?yàn)槲覀儼l(fā)展太快。
我看過(guò)一個(gè)比較,在1978年的時(shí)候我們的人均收入是155美元,印度是209美元,所以在1979年的時(shí)候印度的發(fā)展水平,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比我們高35%,我們是它的三分之二。經(jīng)過(guò)這36年的發(fā)展,我們現(xiàn)在的人均收入超過(guò)7500美元,而印度只有1600美元,它連我們的四分之一都沒達(dá)到。也就是在過(guò)去這36年,我們平均每年的增長(zhǎng)是9.7%,印度的增長(zhǎng)還不到1%。
但是,從2012年聯(lián)合國(guó)[微博]世界衛(wèi)生組織所公布的數(shù)字,印度霧霾跟環(huán)境污染問(wèn)題比我們還嚴(yán)重。從這個(gè)比較來(lái)看,確實(shí)在我們高速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,加重了環(huán)境的問(wèn)題,但不能說(shuō)是跟我們發(fā)展快速有關(guān)。
實(shí)際上為什么我們?cè)诳焖侔l(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)這些問(wèn)題?我想有三個(gè)方面的原因。
第一,跟我們發(fā)展的階段有關(guān)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是中等收入國(guó)家,我們的經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為主的。我們知道低收入國(guó)家是以農(nóng)業(yè)為主的,以農(nóng)業(yè)為主,跟制造業(yè)為主的差異是什么?制造業(yè)的排放比農(nóng)業(yè)高。因此任何一個(gè)國(guó)家,當(dāng)它的經(jīng)濟(jì)是在以制造業(yè)為主的時(shí)候,環(huán)境問(wèn)題都比較嚴(yán)重。老工業(yè)化國(guó)家,像英國(guó)、德國(guó)、美國(guó),在我們這個(gè)發(fā)展階段的時(shí)候,它們也是比較嚴(yán)重的。新工業(yè)化國(guó)家中,日本也是,韓國(guó)在20世紀(jì)80年代的時(shí)候也是這樣,這跟發(fā)展階段有關(guān)系。
第二,雪上加霜。我們中國(guó)跟印度一樣,能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,煤炭這個(gè)能源比石油污染更加嚴(yán)重。
第三,跟各個(gè)地方政府的環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān)。按照我們國(guó)家的環(huán)保政策,任何企業(yè)在投資建廠的時(shí)候都應(yīng)該有各種環(huán)保設(shè)備。但是這個(gè)環(huán)保設(shè)備要開動(dòng)是需要花費(fèi)成本的,因此有的企業(yè)為了節(jié)省成本,想不開就不開。這樣就造成了我們的環(huán)境問(wèn)題更加嚴(yán)重。
那么怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?短期來(lái)講應(yīng)該增強(qiáng)環(huán)境治理。從中期來(lái)講的話,應(yīng)該多使用一些清潔能源。但這些措施是緩解環(huán)境問(wèn)題,并不是根本解決環(huán)境問(wèn)題。如果要根本解決環(huán)境問(wèn)題,我想最重要的是趕快進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家的階段。
如果我們進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家的階段,我們的產(chǎn)業(yè)就會(huì)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)能源使用率低,排放減少,環(huán)境的壓力就會(huì)小。而且當(dāng)我們進(jìn)入到高收入階段以后,解決環(huán)境問(wèn)題的力度就自然高了。
所以我認(rèn)為,過(guò)去發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境問(wèn)題之所以嚴(yán)重是因?yàn)槲覀儼l(fā)展過(guò)快造成的,這個(gè)看法不正確。如果按照這個(gè)思路,就得讓我們的發(fā)展快速減緩,而這只會(huì)讓我們的環(huán)境更加嚴(yán)重。總的來(lái)說(shuō),環(huán)境問(wèn)題會(huì)伴隨我們很久,解決環(huán)境污染問(wèn)題,除了執(zhí)法的問(wèn)題,以及多使用清潔能源的問(wèn)題,釜底抽薪的辦法,是要保持比較快速的增長(zhǎng),讓我們能夠比較快地進(jìn)入到以服務(wù)業(yè)為主的高收入階段。
?
來(lái)源:新浪專欄